Estudando o importante artigo de Xi Jinping "Promover o Emprego Pleno e de Alta Qualidade"

　　O emprego é a base mais fundamental do bem-estar do povo, relacionado aos interesses diretos da população, ao desenvolvimento saudável da economia e da sociedade, e à estabilidade a longo prazo do país. O nosso partido sempre deu grande importância a isso. Desde o 18º Congresso Nacional do Partido, o Comitê Central tem insistido em colocar o trabalho de emprego em uma posição proeminente na governança do país, reforçando a política de prioridade ao emprego, aperfeiçoando o mecanismo de promoção do emprego e respondendo efetivamente à pressão externa e às dificuldades internas, especialmente aos severos desafios trazidos pela pandemia de COVID-19. O emprego urbano novo anualmente atinge 13 milhões, e a taxa de desemprego urbano permanece em níveis relativamente baixos, alcançando um emprego relativamente pleno em um país em desenvolvimento com mais de 1,4 bilhão de pessoas, fornecendo um importante suporte para a melhoria do bem-estar e o desenvolvimento econômico. Nesse processo, continuamos a aprofundar nossa compreensão das leis do trabalho de emprego na nova era, acumulando muitas experiências, que incluem: manter a liderança abrangente do partido sobre o trabalho de emprego, considerar o emprego como a base do bem-estar, implementar a estratégia de prioridade ao emprego, promover o emprego através do desenvolvimento, combinar a expansão da capacidade de emprego com a melhoria da qualidade do emprego, focar no emprego de grupos prioritários, promover o empreendedorismo para gerar empregos, criar um ambiente de emprego justo, construir relações de trabalho harmoniosas, entre outros. Essas experiências são extremamente valiosas e devem ser mantidas a longo prazo e continuamente enriquecidas e desenvolvidas.

　　Ao mesmo tempo, é preciso reconhecer que o trabalho de emprego ainda enfrenta várias contradições e problemas proeminentes. O desenvolvimento do nosso país entrou em um período em que oportunidades estratégicas e riscos e desafios coexistem, e fatores incertos e imprevisíveis aumentam, mantendo a pressão para estabilizar o crescimento e o emprego; a tendência de diminuição da taxa de natalidade, envelhecimento da população, a polarização do aumento e diminuição da população regional, e a transformação digital da economia estão gradualmente aprofundando seu impacto sobre o emprego, e as contradições estruturais do emprego estão se tornando cada vez mais evidentes; a demanda da população por uma vida de alta qualidade está crescendo, e melhorar a qualidade do emprego se tornou um desejo urgente dos trabalhadores.

　　O 20º Congresso Nacional do Partido compreendeu cientificamente as novas mudanças na situação do emprego, atendendo às novas expectativas do povo, focando na promoção do desenvolvimento de alta qualidade e na prosperidade comum de todo o povo, e fez um grande planejamento para promover o emprego pleno e de alta qualidade. Em nível macro, o emprego pleno e de alta qualidade inclui principalmente oportunidades de emprego suficientes, um ambiente de emprego justo, uma estrutura de emprego otimizada, uma alta eficiência na correspondência entre trabalho e emprego, e relações de trabalho harmoniosas; em nível micro, o emprego pleno e de alta qualidade se manifesta principalmente pelo fato de que os trabalhadores não apenas têm trabalho, mas também têm estabilidade no emprego, renda razoável, garantias confiáveis e segurança profissional. Claro, isso é uma exigência muito alta e também um processo gradual, que deve ser feito com esforço e dentro das capacidades; deve-se mobilizar plenamente a iniciativa, proatividade e criatividade do povo, guiando todos a criar uma vida feliz através do esforço e do trabalho duro, sem esperar por recompensas sem esforço.

　　Promover o emprego pleno e de alta qualidade é a nova posição e nova missão do trabalho de emprego na nova era e nova jornada. Devemos insistir na ideia de desenvolvimento centrada no povo, implementar completamente a política de emprego autônomo dos trabalhadores, regulação de mercado para o emprego, promoção do emprego pelo governo e incentivo ao empreendedorismo, com base na promoção do desenvolvimento de alta qualidade, liderando com a implementação da estratégia de prioridade ao emprego, reforçando a política de prioridade ao emprego como um ponto focal, e aprofundando a reforma do sistema e mecanismo de emprego como uma força motriz, promovendo continuamente a melhoria efetiva da qualidade do emprego e o crescimento razoável da quantidade, aumentando constantemente a sensação de ganho, felicidade e segurança dos trabalhadores, e fornecendo um forte suporte para a construção de um país forte e a grande revitalização da nação através da modernização ao estilo chinês. Aqui, enfatizo cinco pontos.

　　Primeiro, sempre insistir na prioridade ao emprego.Devemos implementar firmemente a nova filosofia de desenvolvimento, tornando mais consciente a prioridade ao emprego pleno e de alta qualidade como o objetivo prioritário do desenvolvimento econômico e social, fazendo do processo de desenvolvimento de alta qualidade um processo de melhoria e expansão do emprego, aumentando a capacidade de geração de emprego do desenvolvimento. Desenvolver novas forças produtivas de acordo com as condições locais, transformar e elevar as indústrias tradicionais, cultivar e expandir as indústrias emergentes, planejar e construir indústrias do futuro, aperfeiçoar o sistema industrial moderno, e esforçar-se para criar mais postos de trabalho de alta qualidade. Apoiar o desenvolvimento de indústrias e empresas com forte capacidade de absorção de emprego, estabilizar e expandir a capacidade de emprego. De acordo com as novas tendências de desenvolvimento econômico e social e as novas expectativas da população por uma vida de alta qualidade, continuamente detalhar e otimizar a divisão social do trabalho, desenvolver vigorosamente novas formas de negócios e novos modelos, explorar e cultivar novas sequências ocupacionais, e desenvolver novos pontos de crescimento para o emprego. Devemos reforçar a avaliação do impacto das políticas, projetos e arranjos de produtividade sobre o emprego, promovendo a coordenação e sinergia entre políticas fiscais, monetárias, de investimento, consumo, industriais e regionais com as políticas de emprego, construindo um modo de desenvolvimento favorável ao emprego.

　　Segundo, focar na resolução das contradições estruturais do emprego.A desajuste entre a oferta e a demanda de recursos humanos é a principal contradição que o campo do emprego enfrenta atualmente em nosso país. Para resolver essa contradição, a chave está em acelerar a formação de recursos humanos modernos que sejam de alta qualidade, em quantidade suficiente, com estrutura otimizada e distribuição razoável. Devemos nos adaptar à nova rodada de revolução científica e transformação industrial, avaliar cientificamente as tendências de desenvolvimento dos recursos humanos, coordenar a educação, treinamento e emprego, ajustar dinamicamente a estrutura de especialidades e recursos da educação superior, desenvolver vigorosamente a educação profissional, aperfeiçoar o sistema de treinamento de habilidades profissionais ao longo da vida, promover a integração entre educação profissional e geral, entre produção e educação, e entre ciência e educação, aumentando a proatividade, pertinência e eficácia do desenvolvimento de recursos humanos. Aperfeiçoar o mecanismo de correspondência entre oferta e demanda, buscando garantir que as pessoas e os postos de trabalho se adequem, que as habilidades sejam utilizadas de forma eficaz, e que o talento seja plenamente aproveitado, melhorando a qualidade e a estabilidade do emprego. Reforçar a educação e a conscientização, guiando toda a sociedade a estabelecer uma visão correta sobre o emprego, criando uma atmosfera de opinião pública e um ambiente social inclusivo que favoreçam o emprego e o empreendedorismo, como "não há profissão inferior ou superior, o trabalho é respeitado", "em todas as profissões, há pessoas de destaque", e "o emprego na base também brilha". Analisar profundamente as razões pelas quais algumas indústrias apresentam grandes lacunas de mão de obra, encontrar maneiras eficazes de preencher essas lacunas, e resolver o problema de "ter pessoas mas não ter trabalho" a partir da perspectiva de "ter trabalho mas não ter pessoas".

　　Terceiro, aperfeiçoar as políticas de apoio ao emprego de grupos prioritários.Devemos priorizar o emprego de grupos jovens, como graduados universitários, desenvolvendo mais postos de trabalho que aproveitem suas habilidades, incentivando os jovens a se envolverem em áreas e indústrias prioritárias, no campo e em pequenas e médias empresas, ampliando os canais de emprego social e de mercado, garantindo que o nível de emprego dos jovens permaneça estável. Em conjunto com a promoção da nova urbanização e revitalização rural abrangente, devemos equilibrar o emprego fora de casa e o emprego local, adotando várias medidas para promover o emprego de trabalhadores migrantes, com foco em orientar talentos que saem a retornar para suas cidades natais e talentos urbanos a empreender no campo. Estabilizar a escala de trabalho e a renda dos grupos que saíram da pobreza, prevenindo a volta em massa à pobreza devido ao desemprego. Reforçar o apoio a grupos com dificuldades de emprego, como pessoas mais velhas, pessoas com deficiência e aquelas desempregadas por um longo período, implementando medidas de assistência ao emprego, utilizando adequadamente os postos de trabalho públicos, e garantindo que as famílias sem emprego sejam eliminadas dinamicamente. Realizar um bom trabalho de emprego para veteranos, mulheres e outros grupos.

　　Quarto, aprofundar a reforma do sistema e mecanismo de emprego.Devemos dar pleno play ao papel decisivo do mercado na alocação de recursos humanos, e melhor desempenhar o papel do governo, focando na resolução dos pontos críticos que restringem a melhoria da qualidade do emprego, a expansão da capacidade de emprego e a otimização da estrutura de emprego. Aperfeiçoar o sistema de serviços públicos de emprego, criando um sistema de serviços públicos de emprego abrangente, que cubra toda a população, que seja contínuo, abrangente e eficiente, aumentando a acessibilidade e a equidade dos serviços públicos de emprego, bem como seu nível de especialização. Aperfeiçoar o sistema de garantias que promove o empreendedorismo e gera empregos, otimizar os serviços de empreendedorismo e melhorar a qualidade do empreendedorismo. Aperfeiçoar o sistema de mercado de recursos humanos, criando um ambiente de emprego justo, eliminando resolutamente os obstáculos institucionais que afetam a mobilidade da força de trabalho e dos talentos, garantindo que todos tenham a oportunidade de desenvolver-se através de trabalho árduo.

　　Quinto, fortalecer a proteção dos direitos dos trabalhadores.Devemos aperfeiçoar as leis e regulamentos trabalhistas, normatizar os padrões de trabalho para novas formas de emprego, melhorar o sistema de seguridade social, e proteger os direitos legais dos trabalhadores em relação à remuneração, descanso e férias, segurança no trabalho, treinamento de habilidades, seguro social e benefícios. Reforçar a proteção dos direitos dos trabalhadores em empregos flexíveis e novas formas de emprego, expandir os projetos piloto de proteção contra acidentes de trabalho, e resumir experiências e formar sistemas de forma oportuna. Reforçar a supervisão do mercado e a fiscalização do trabalho, e combater efetivamente a discriminação no emprego, salários não pagos, e demissões ilegais.

　　O emprego é uma questão familiar, mas também uma questão nacional. Os comitês do partido e os governos em todos os níveis devem tratar o emprego como uma questão de vida ou morte para o bem-estar do povo, reforçando a liderança organizacional, aperfeiçoando os sistemas e mecanismos, e aumentando a sinergia do trabalho. Devemos acelerar a construção de um sistema teórico de emprego na China, contar bem a história do emprego na China, e aumentar efetivamente a influência e o poder de fala internacional do nosso país no campo do emprego.