Xi Jinping presidiu a 25ª reunião do Comitê Central para o Aprofundamento Abrangente da Reforma

Xi Jinping presidiu a vigésima quinta reunião do Comité Central para o Aprofundamento Abrangente das Reformas, sublinhando que

Fortalecer a construção do governo digital

Promover a reforma do sistema fiscal abaixo do nível provincial

Li Keqiang Wang Huning Han Zheng participou

Xi Jinping, Secretário Geral do Comitê Central do PCC, Presidente do Estado, Presidente da Comissão Militar Central e Diretor da Comissão Central de Aprofundamento da Reforma Abrangente, presidiu a 25ª reunião do Comitê Central de Aprofundamento da Reforma Abrangente na tarde de abril. 19, e revisou e aprovou as "Opiniões Orientadoras sobre o Fortalecimento da Construção de Governos Digitais" ", "Opiniões Orientadoras sobre a Promoção Adicional da Reforma do Sistema Financeiro Abaixo da Província", "Opiniões sobre o Estabelecimento e Melhoria do Sistema de Índice de Avaliação de Quadros Líderes 'Ativos de Recursos Naturais Fora de Escritório", "Plano de Trabalho para Melhoria do Sistema de Apoio Financeiro à Inovação durante o Período do "14.º Plano Quinquenal", "Diversos Pareceres sobre a Melhoria do Mecanismo de Incentivo à Ciência e Tecnologia".

Ao presidir a reunião, Xi Jinping enfatizou que é necessário implementar plenamente a estratégia de fortalecimento do país através da Internet, aplicar amplamente a tecnologia digital aos serviços de gestão governamental, promover a operação digital e inteligente do governo e fornecer um forte apoio para promover a modernização do sistema de governação nacional e das capacidades de governação. É necessário endireitar as relações financeiras intergovernamentais abaixo do nível provincial, tornar a atribuição de poderes e responsabilidades mais razoável, a divisão dos rendimentos mais padronizada, a distribuição dos recursos financeiros ser relativamente equilibrada, as garantias populares são mais poderoso, e a construção de um mercado nacional unificado deve ser acelerada, e a equalização dos serviços públicos básicos deve ser promovida. Desenvolvimento de qualidade. É necessário implementar os princípios de conformidade com leis e regulamentos, objetividade e imparcialidade, identificação científica, consistência de direitos e responsabilidades e responsabilidade vitalícia, e se esforçar para construir um sistema de índice de avaliação de auditoria científico, padronizado e razoável, e promover liderança quadros para desempenhar eficazmente as suas responsabilidades na gestão dos activos dos recursos naturais e na protecção ambiental ecológica. É necessário concentrar-se nas deficiências e fraquezas da inovação tecnológica nos serviços financeiros, melhorar o sistema de inovação de apoio financeiro e promover o sistema financeiro para melhor se adaptar às necessidades da inovação tecnológica na nova era. É necessário aderir à fronteira da ciência e da tecnologia no mundo, ao principal campo de batalha económico, às principais necessidades do país e à vida e saúde das pessoas, estabelecer uma orientação de incentivo à missão corajosa, à investigação dedicada e ao valor criação e criar inovações que conduzam ao surgimento contínuo de conquistas originais e à transformação efetiva de conquistas científicas e tecnológicas. Ecologia, incentiva a maioria do pessoal científico e tecnológico a mostrar as suas capacidades e talentos.

Li Keqiang, Wang Huning e Han Zheng, membros do Comitê Permanente do Birô Político do Comitê Central do PCC e vice-diretores do Comitê Central para o Aprofundamento Abrangente da Reforma, participaram da reunião.

TA reunião destacou que o fortalecimento da construção do governo digital é uma medida importante para inovar o conceito e o método de governança governamental. Desde o 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, o Comité Central do Partido fez uma série de importantes desdobramentos em torno da implementação da estratégia de fortalecimento do país através da Internet e da estratégia de big data, e novos progressos foram feitos em todos os aspectos do trabalho. É necessário defender e fortalecer a liderança geral do partido em todos os aspectos da construção do governo digital e aderir à direcção política correcta. Satisfazer o anseio das pessoas por uma vida melhor deve ser o ponto de partida e o ponto final da construção do governo digital, e um sistema de serviços digitais que seja onipresente, inteligente, conveniente, justo e inclusivo deve ser criado, para que as pessoas façam menos tarefas e executem mais dados. É necessário utilizar a reforma digital para ajudar a transformação das funções governamentais, coordenar e promover a construção intensiva, interconexão e sinergia de sistemas de aplicação governamental em vários setores e campos, e dar pleno desempenho às funções de digitalização no desempenho do governo de regulação económica, supervisão do mercado, gestão social, serviços públicos e protecção ambiental ecológica. Desempenha um importante papel de apoio e constrói um sistema governamental colaborativo e eficiente de capacidade de desempenho digital. É necessário fortalecer o conceito de sistema, melhorar o sistema de construção governamental digital científico e padronizado, promover o compartilhamento eficiente e o desenvolvimento e utilização ordenados de dados de acordo com as leis e regulamentos, coordenar a promoção da integração tecnológica, integração de negócios e integração de dados e melhorar a gestão colaborativa e os níveis de serviço entre níveis, entre regiões, entre sistemas, entre departamentos e entre empresas. É necessário sempre reforçar a segurança dos dados, acelerar a construção de um sistema abrangente de garantia de segurança para o governo digital e fortalecer de forma abrangente a responsabilidade da gestão da segurança do governo digital.

A reunião enfatizou que desde a Terceira Sessão Plenária do 18º Comité Central do Partido Comunista da China, fortalecemos o desenho de alto nível da reforma do sistema fiscal e tributário. Aprofundando-se, as relações financeiras centrais e locais com poderes e responsabilidades claras, coordenação de recursos financeiros e equilíbrio regional são gradualmente formadas. É necessário aderir à liderança centralizada e unificada do Comité Central do Partido, no quadro do princípio do sistema central e local de partilha de impostos, seguir os princípios básicos de melhoria das relações fiscais intergovernamentais, definir claramente os poderes fiscais e responsabilidades de despesas abaixo do nível provincial, endireitar a relação intergovernamental de receitas abaixo do nível provincial e melhorar as relações fiscais sub-provinciais e sub-provinciais. Transferir o sistema de pagamentos, estabelecer e melhorar o mecanismo de ajustamento do sistema financeiro abaixo do nível provincial e padronizar a gestão financeira abaixo do nível provincial. É necessário melhorar o sistema financeiro, eliminar o proteccionismo local, eliminar as barreiras do mercado, melhorar o sistema de garantia e o sistema padrão para promover continuamente a equalização dos serviços públicos básicos e aumentar o apoio financeiro às antigas bases revolucionárias, áreas étnicas, áreas fronteiriças, e áreas subdesenvolvidas. Melhorar as políticas de apoio regional e promover o estabelecimento de um mecanismo de garantia a longo prazo para os recursos financeiros a nível distrital. É necessário consolidar as responsabilidades de prevenção e controlo de riscos dos governos locais a todos os níveis, melhorar o mecanismo de longo prazo para prevenir e resolver os riscos de dívidas ocultas, reduzir resolutamente o aumento das dívidas ocultas e investigar e punir rigorosamente os comportamentos ilegais de financiamento da dívida. É necessário ter uma disciplina financeira séria, manter a ordem financeira e melhorar o mecanismo de supervisão financeira e contabilística.

A reunião salientou que o estabelecimento de um sistema de auditoria para os activos de recursos naturais dos quadros dirigentes que deixam o cargo, que será testado em 2015 e totalmente implementado em 2017, criará fortes restrições institucionais à implementação do rigoroso sistema de civilização ecológica. É necessário melhorar os padrões de avaliação do desempenho dos quadros dirigentes na tomada de decisões e na supervisão relacionadas com os recursos e o ambiente, e integrar a implementação de importantes desdobramentos do Comité Central do Partido, tais como a protecção dos recursos naturais, linhas vermelhas de protecção ecológica, terras cultivadas linhas vermelhas de proteção, redução da poluição e redução de carbono, e o sistema principal de rios e lagos em avaliações relevantes. índice. É necessário definir cientificamente os pesos e os métodos de pontuação dos indicadores de avaliação, reforçar o papel orientador dos indicadores-chave, como a quantidade física dos recursos naturais e a qualidade do ambiente ecológico, e destacar os recursos e os indicadores vinculativos ambientais definidos pelo plano nacional. É necessário considerar de forma abrangente as diferenças nas características da dotação de recursos naturais e o posicionamento das principais funções em várias regiões, e esforçar-se para ser científico e preciso na definição de indicadores. É necessário padronizar o escopo e o conteúdo da auditoria, com base nos fatos verificados de acordo com a lei, para garantir que as conclusões da avaliação da auditoria possam resistir ao teste da história. É necessário promover a coordenação das diversas supervisões e utilizar os resultados da auditoria como referência importante para avaliação, nomeação e destituição, recompensas e punições. Devem ser tomadas medidas eficazes para garantir a autenticidade, precisão e integridade dos materiais e dados relevantes, e uma responsabilização séria por recursos fraudulentos e dados ambientais.

A reunião enfatizou que, para acelerar a construção do sistema de apoio financeiro à inovação, é necessário concentrar-se em áreas-chave, como a investigação tecnológica central, a transformação das conquistas científicas e tecnológicas, as pequenas e médias empresas inovadoras e de base tecnológica, e empresas de alta tecnologia, aprofundar a reforma estrutural do lado da oferta financeira e promover capacidades de serviço de crédito científico e tecnológico. Construir e fortalecer o papel das instituições financeiras políticas e de desenvolvimento ao serviço da inovação científica e tecnológica no âmbito das suas funções, aumentar a capacidade das instituições financeiras bancárias para servir empresas que realizam grandes tarefas nacionais de inovação científica e tecnológica, melhorar a função de financiamento direto de mercados de capitais multiníveis e dar pleno desempenho às instituições de garantia de seguros e financiamento. O papel da partilha de riscos é fortalecer o apoio externo do apoio financeiro à inovação tecnológica. É necessário aderir ao pensamento final e à orientação para os problemas, com base na garantia da segurança e estabilidade da cadeia industrial e da cadeia de abastecimento, coordenar o apoio financeiro à inovação tecnológica e prevenir riscos financeiros, e consolidar a responsabilidade principal de prevenção e controlo de riscos .

A reunião destacou que os incentivos científicos e tecnológicos são uma garantia importante para a promoção da inovação científica e tecnológica e desempenham um papel importante na libertação do potencial da inovação científica e tecnológica e no estímulo à vitalidade da inovação. É necessário encorajar o pessoal científico e tecnológico a fortalecer o seu patriotismo, fortalecer a sua ambição de servir o país, e agir conscientemente e contribuir para acelerar a construção de um poder científico e tecnológico e concretizar a autossuficiência científica e tecnológica de alto nível e a auto-suficiência. -confiança. É necessário aderir à combinação de incentivos espirituais e incentivos materiais, e concentrar-se na recompensa de equipas e pessoal científico e tecnológico que tenham feito contribuições significativas para o progresso científico e tecnológico, o desenvolvimento económico e social e a segurança estratégica nacional com base na urgência e necessidades de longo prazo do país. É necessário inovar o mecanismo de organização e gestão dos projetos de investigação científica, garantir o tempo de trabalho da investigação científica do pessoal científico e tecnológico e apostar na inovação e na criação. É necessário aumentar os incentivos para o jovem pessoal científico e tecnológico, ousar dar aos jovens a oportunidade de assumirem grandes responsabilidades e criar um ambiente propício para que os jovens talentos se destaquem. É necessário melhorar o mecanismo estável de apoio aos fundos de investigação científica e apoiar persistentemente os investigadores científicos para "honrar uma espada em dez anos" na direcção da investigação básica e do bem-estar público. É necessário insistir em prestar igual atenção aos incentivos e restrições e estabelecer um mecanismo eficaz de restrição e supervisão.

Os membros do Comité Central para o Aprofundamento Abrangente das Reformas participaram na reunião, e camaradas responsáveis ​​dos departamentos relevantes dos órgãos centrais e estatais participaram na reunião como delegados sem direito a voto.